央视新闻：民政部、国家金融监管总局近日发布《养老机构预付费存管指引》，进一步加强和规范养老机构预付费存管理，完善存管规则，保护老年人合法权益。养老机构预付费缴存工作指引 为了加强和规范养老机构预付费管理，完善缴存规则，保护老年人合法权益，根据有关规定，制定本指引。 1. 专用存款账户的开立、变更和注销。预缴费用专用存款账户是指养老机构在商业银行开立的专门账户，用于存放和管理预收的存款和会员费。老年人的存款以及按规定保留的风险存款。养老机构必须在民政部门公布的本地区经营预收费业务存款的商业银行名单内自主选择银行开立唯一的预收费专用存款账户。居家养老机构开立专用存款账户，须按照《人民币银行结算账户管理》步骤及实施细则等相关规定，提供开户申请、营业执照或法人登记证书原件及复印件、法定代表人或主要负责人身份证件原件及复印件以及其他必要材料。存管银行收到相关材料后，为符合条件的人员开立专用存款账户，并按照有关规定签订存款协议。专用存款账户信息需要变更的，养老机构将按照有关规定及时到存款银行办理变更手续。居家养老机构删除专用存款账户的，应当事先向负责管理的民政部门报告存款资金的处置方案和其他方案。自报告之日起，不再向成人收取押金或会员费。存管银行应当按照有关账户管理规定及时办理专用存款账户注销手续。养老机构必须在专用存款账户开立、变更、注销后7个工作日内向负责管理的民政部门报告相关情况。存款银行应当按照有关规定将开户、变更信息备案并注销中国人民银行当地分支机构的养老机构专用存款账户，并抄送当地国家金融管理局。二、养老机构存款资金的使用原则上通过存款银行收取存款和会员费。通过其他支付机构或现金收取的，须在收取当日（最迟次日）转入或存入专用存款账户。护理机构使用存款资金，应当向存款银行提出拨付申请，说明资金用途，并提供相关证明材料。符合《关于加强养老机构预付款管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）申请要求的，存款银行须办理养老机构预付款资金拒绝手续。及时安置养老机构。存入资金用于支付老年人紧急医疗费用的，银行存款可填补空缺，养老机构须在就医后7个工作日内填写相关证明材料。 3、存入资金的返还。退费符合与养老服务机构约定并符合《指导意见》的，养老机构应当及时向存管银行提出退费申请。存管银行核实相关信息后，于提交退款申请当日（最迟次日）通过原渠道一次性支付未缴费用。养老服务协议对退款渠道有其他规定或者原支付渠道无法办理退款的，养老机构必须向存款银行说明情况并提供老年人或其代理人的身份证明、养老服务协议、费用押金或会员费及退费账户等信息，由存款银行核实并及时返还。养老机构专用存款账户注销后，退还后仍有余额的，存管银行可以根据养老机构的申请，按照账户管理有关规定，将剩余资金转入养老机构主账户。 4、资金流向异常情况：养老机构专用存款账户存在大额交易、可疑交易、高风险交易、非特定目的交易等资金流向异常情况，存管银行不得为其办理除退款以外的支出，同时提供对负责管理的民政部门进行风险提示。其中，如涉及大额交易、可疑交易、洗钱等情况，应立即向当地中国人民银行分支机构报告；涉及非法集资的，须同时报告当地负责处理非法集资的部门和国务院金融管理部门当地分支机构、派出机构。你好大额交易金额主要是指当天、当月、当季向所在机构单笔交易或合并交易达到一定数额的资金划转。省级民政部门、国务院金融管理部门分支机构、派出机构要按照《管理方案》的有关规定，进一步分类细化大额交易金额标准。可疑交易主要是指银行存款按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理规定》的相关规定，发现或者有合理理由怀疑托管机构的资金、其他资产、交易、未遂交易等与洗钱、恐怖融资等犯罪活动有关的情况。高风险交易主要是指托管银行发现或有理由怀疑机构户违反《指引》中关于资金运用的规定，从事房地产“非自用”交易的情况；交易对手涉及证券、交易所等其他业务的情况；r 养老机构、实际控制人、集团内关联企业的法定代表人（主要负责人）姓名；资金转移或支付时触及底线风险边际等。 养老机构。省级民政部门可以根据实际需要，配合省级金融监管部门加大和细化资金异常流动情况。五、关联方的权利和义务 （一）养老机构的权利和义务 养老机构必须向存管银行提供合法、真实、准确的凭证和信息。相关证件、执照和信息发生变化的，必须立即书面通知存管银行。养老机构提供虚假、违法、不确定信息而造成的风险、损失和责任，由养老机构承担。养老机构不得使用押金银行用于营销目的。 （二）存管银行的权利和义务 存管银行按照《指导意见》及国家其他有关规定和存款协议履行存款资金管理职责，不得向养老院额外收取服务费用。存款银行不对养老机构的行为承担任何担保、信用背书等责任。存管银行对民政部门负责管理的部门发生的养老服务、专用存款账户余额不足等纠纷不承担责任，不得隐瞒、欺骗、篡改、拖延等。居家养老机构每次提出拨付申请时，存管银行必须进行拨付后试算表计算。如果测试计算发现消费后余额低于mini对应金额根据风险比例，告知养老机构制定风险裕度，并向负责监管的民政部门进行风险提示。养老机构重新引入风险后，存款银行必须及时办理拨付。